WASHINGTON, 5 Mac – Mahkamah Agung Amerika Syarikat dalam keputusan majoriti tipis menolak permohonan pentadbiran Presiden Donald Trump pada Rabu untuk menahan pembayaran kepada badan bantuan kemanusiaan antarabangsa bagi kerja yang telah mereka laksanakan untuk kerajaan. Keputusan ini memberikan tamparan kepada Trump, yang sedang berusaha menamatkan projek kemanusiaan Amerika Syarikat di seluruh dunia.
Dalam keputusan 5-4, Mahkamah Agung mengekalkan perintah Hakim Daerah AS, Hakim Amir Ali, yang mengarahkan pentadbiran Trump segera melepaskan dana kepada kontraktor dan penerima geran daripada Agensi Pembangunan Antarabangsa Amerika Syarikat (USAID) serta Jabatan Negara untuk kerja mereka yang telah diselesaikan.
Ketua Hakim John Roberts serta Hakim Konservatif Amy Coney Barrett bergabung dengan tiga hakim liberal untuk membentuk majoriti dalam menolak permohonan pentadbiran Trump. Sementara itu, Hakim Konservatif Samuel Alito, Clarence Thomas, Neil Gorsuch dan Brett Kavanaugh tidak bersetuju dengan keputusan tersebut.
Perintah yang dikeluarkan oleh Hakim Amir Ali, yang sedang mengendalikan cabaran undang-undang terhadap dasar Trump, pada asalnya memberikan tempoh sehingga 26 Februari kepada pentadbiran untuk menyalurkan dana yang dianggarkan hampir AS$2 bilion, yang mungkin mengambil masa beberapa minggu untuk dibayar sepenuhnya.
Roberts sebelum ini telah menggantung perintah tersebut beberapa jam sebelum tarikh akhir untuk memberi Mahkamah Agung lebih masa mempertimbangkan permohonan rasmi pentadbiran bagi menyekat keputusan Hakim Amir Ali. Dengan keputusan terbaru ini, Mahkamah Agung mengarahkan Hakim Amir Ali untuk “menjelaskan obligasi yang perlu dipenuhi kerajaan bagi memastikan pematuhan dengan perintah sekatan sementara, dengan mengambil kira kesesuaian tempoh pelaksanaan.”
Hakim Amir Ali telah menetapkan pendengaran pada Khamis berhubung permohonan plaintif untuk perintah injunksi sementara. Buat masa ini, perintah sekatan sementara yang dikeluarkan beliau berkuat kuasa sehingga 10 Mac.
Dalam pendapat yang bertentangan, Hakim Samuel Alito menyuarakan rasa tidak puas hati terhadap keputusan mahkamah.
“Adakah seorang hakim daerah yang mungkin tidak mempunyai bidang kuasa memiliki kuasa mutlak untuk memaksa kerajaan Amerika Syarikat membayar (dan mungkin kehilangan selama-lamanya) AS$2 bilion wang pembayar cukai? Jawapan kepada soalan ini seharusnya jelas ‘Tidak,’ tetapi majoriti mahkamah ini nampaknya berpendapat sebaliknya,” tulis Alito. “Saya terkejut.”
Sejak kembali ke jawatan Presiden pada 20 Januari, Trump mengarahkan penggantungan selama 90 hari terhadap semua bantuan luar negara sebagai sebahagian daripada dasar “America First” beliau. Arahan itu, bersama dengan perintah pemberhentian kerja terhadap operasi USAID di seluruh dunia, telah menjejaskan penyaluran makanan dan bantuan perubatan yang menyelamatkan nyawa, sekali gus mencetuskan kekacauan dalam usaha bantuan kemanusiaan global.
Badan-badan bantuan kemanusiaan telah memfailkan saman terhadap Trump, mendakwa bahawa beliau telah melampaui kuasa eksekutif yang diperuntukkan dalam undang-undang persekutuan dan Perlembagaan AS dengan membatalkan pembiayaan yang telah diluluskan oleh Kongres serta mengganggu operasi sebuah agensi persekutuan yang berautonomi.
Antara plaintif dalam kes ini ialah AIDS Vaccine Advocacy Coalition, Journalism Development Network, syarikat pembangunan antarabangsa DAI Global, dan organisasi bantuan pelarian HIAS.
Dalam pemfailan kepada Mahkamah Agung pada 3 Mac, Pemangku Peguam Negara Sarah Harris berhujah bahawa sekatan terhadap perintah Hakim Amir Ali diperlukan bagi mengelakkan pemulihan tarikh akhir baharu yang akan “mengganggu proses pembayaran persekutuan secara tidak sah.”
Peguam yang mewakili pentadbiran Trump juga berpendapat bahawa perintah Hakim Amir Ali adalah satu bentuk campur tangan kehakiman berlebihan yang memberikan pentadbiran terlalu sedikit masa untuk menyemak invois bagi memastikan kesahihan semua pembayaran.
“Kesannya luar biasa dan tidak boleh dipulihkan.”
Dalam pemfailan kepada Mahkamah Agung pada 28 Februari, badan bantuan kemanusiaan memberi amaran bahawa mereka akan menghadapi “kesan luar biasa dan tidak boleh dipulihkan jika pembekuan dana diteruskan,” termasuk kepada pekerja mereka serta masyarakat yang bergantung kepada bantuan tersebut.
Kerja-kerja yang dijalankan oleh badan bantuan ini,
“memberi manfaat kepada kepentingan AS di luar negara dan meningkatkan – malah dalam banyak kes, menyelamatkan nyawa – berjuta-juta orang di seluruh dunia. Ia juga membantu mencegah masalah seperti wabak penyakit dan ketidakstabilan dari menular ke tanah air kita sendiri,” kata peguam bagi kumpulan bantuan asing.
Mereka juga menuduh pentadbiran Trump mencetuskan krisis yang dicipta sendiri dan gagal mematuhi pelbagai perintah mahkamah yang dikeluarkan oleh Hakim Amir Ali untuk menyalurkan pembayaran yang tertangguh.
Pentadbiran Trump terus membekukan dana yang dipertikaikan meskipun Hakim Amir Ali telah mengeluarkan perintah sekatan sementara yang mengarahkan pembayaran dibuat. Perintah penguatkuasaan yang dikeluarkan beliau pada 25 Februari, yang kini dipertimbangkan Mahkamah Agung, terpakai kepada pembayaran bagi kerja yang diselesaikan sebelum 13 Februari – tarikh beliau mengeluarkan perintah sekatan sementara.
Hakim Amir Ali, yang dilantik oleh bekas Presiden Demokrat Joe Biden, mengeluarkan perintah tersebut bagi mengelakkan kemudaratan tidak boleh diperbaiki ke atas plaintif sementara beliau mempertimbangkan tuntutan mereka.
Trump dan penasihatnya, Elon Musk, yang merupakan individu terkaya di dunia, telah melaksanakan langkah-langkah drastik untuk merombak serta mengecilkan kerajaan persekutuan. Tindakan mereka termasuk membubarkan beberapa agensi, memecat ribuan pekerja, menyingkirkan atau menukar ratusan pegawai serta menggantikan ketua-ketua agensi bebas.
Ketika pentadbirannya bergerak untuk menamatkan usaha kemanusiaan yang disokong AS di banyak negara, kerajaan Trump telah mengeluarkan notis penamatan pembiayaan kepada organisasi utama dalam komuniti bantuan global. Badan bantuan antarabangsa memberi amaran bahawa pengunduran AS boleh membahayakan nyawa berjuta-juta penduduk paling terdedah di dunia, termasuk mereka yang berhadapan dengan penyakit maut serta penduduk di zon konflik.
