Mesyuarat Ke-20 Committee Under the Conference of the Parties (COM-20) bagi Perjanjian ASEAN Mengenai Pencemaran Jerebu Merentas Sempadan (AATHP) mencatatkan beberapa perkembangan penting ke arah mencapai matlamat besar ASEAN: rantau bebas jerebu menjelang tahun 2030.
Malaysia yang menjadi tuan rumah mesyuarat pada 2 September 2025 di Langkawi mengemukakan laporan penuh melalui jawapan Parlimen, memberikan gambaran jelas tentang kemajuan, cabaran dan strategi serantau bagi menangani isu jerebu yang telah menghantui ASEAN selama lebih dua dekad.
1. Kemajuan Kukuh Dalam Dua Rangka Kerja Serantau Utama
COM-20 melaporkan perkembangan positif dalam pelaksanaan dua dokumen penting ASEAN:
• Second Haze-Free Roadmap 2023–2030
Pelan ini memfokuskan kepada pencegahan kebakaran hutan, respons kecemasan, perkongsian data cuaca dan pengurusan risiko secara kolektif.
• ASEAN Peatland Management Strategy (APMS) 2023–2030
Menangani isu kebakaran gambut — punca utama jerebu — melalui kaedah pemadaman, pemantauan tanah gambut, serta pemulihan kawasan berisiko tinggi.
Menurut laporan, beberapa inisiatif dan projek bersama telah menunjukkan kemajuan, termasuk kolaborasi dengan rakan dialog antarabangsa untuk menyokong pembiayaan, teknologi dan latihan.
2. Penubuhan Pusat Kawal Selia Jerebu ASEAN (ACC THPC) — Langkah Bersejarah
Salah satu pencapaian terbesar ialah kemajuan penubuhan ASEAN Coordinating Centre for Transboundary Haze Pollution Control (ACC THPC) yang akan berpusat di Jakarta.
Setakat Mei 2025, semua negara anggota ASEAN telah menandatangani dokumen penubuhannya, membuka jalan kepada operasi penuh pusat itu.
Pusat ini akan berfungsi sebagai:
- pusat pemantauan kebakaran serantau
- pengurus perkongsian data cuaca, angin, dan hotspot
- koordinator bantuan kecemasan
- penyelaras laporan tahunan jerebu
- rujukan teknikal ASEAN dalam isu pencemaran merentas sempadan
Penubuhan pusat ini dianggap sebagai “game changer” kerana buat pertama kali ASEAN mempunyai pusat kawal selia khusus untuk jerebu.
3. Sistem Amaran Awal Lebih Tepat: Malaysia di Barisan Hadapan
COM-20 turut mengiktiraf kemajuan sistem amaran awal serantau melalui Southeast Asia Fire Danger Rating System (SEA-FDRS) yang dibangunkan oleh Jabatan Meteorologi Malaysia.
Data Fire Weather Index (FWI) dari Malaysia dilaporkan selari dengan amaran yang dikeluarkan ASEAN Specialised Meteorological Centre (ASMC), membuktikan ketepatan sistem ramalan tempatan.
Ini meningkatkan:
- keupayaan pencegahan awal
- penyelarasan pantas antara negara
- ketepatan mengenal pasti kawasan berisiko tinggi
Malaysia kekal menjadi rujukan teknologi ramalan kebakaran hutan di ASEAN.
4. Analisis Hotspot 2025: Selatan ASEAN Meningkat, Mekong Menurun
Salah satu dapatan penting COM-20 ialah data hotspot:
• Kawasan Selatan ASEAN (Sumatera & Borneo) — meningkat 10%
Trend ini menimbulkan kebimbangan sekitar potensi jerebu berskala besar.
• Sub-Rantau Mekong — menurun 25%
Pengurangan ini seiring sasaran di bawah Chiang Rai Action Plan 2017, yang mensasarkan pengurangan hotspot sebanyak 40% pada 2025.
Penurunan signifikan di Mekong menunjukkan keberkesanan program:
- larangan pembakaran terbuka,
- pemantauan berasaskan dron,
- penguatkuasaan lintas sempadan,
- projek perintis pertanian tanpa bakar.
5. Timor-Leste Sah Sertai AATHP
Malaysia turut memaklumkan bahawa kemasukan Timor-Leste sebagai ahli baharu AATHP telah dipersetujui. Langkah ini:
- mengukuhkan kesepaduan ASEAN
- meluaskan liputan pemantauan jerebu
- menyokong integrasi Timor-Leste ke dalam struktur ASEAN
Dengan penyertaan ini, ASEAN kini bergerak lebih tersusun sebagai blok serantau yang bersatu menangani pencemaran merentas sempadan.
Analisis Naratif.online: Adakah Matlamat ‘Haze-Free ASEAN 2030’ Realistik?
Melihat kepada dapatan COM-20, beberapa perkara menunjukkan hala tuju yang positif:
✓ Kerajaan ASEAN kini lebih terbuka berkongsi data cuaca & hotspot
Ini berbeza dengan era 2000–2015 apabila data kebakaran dianggap sensitif.
✓ Teknologi ramalan Malaysia & ASMC semakin tepat
Meningkatkan keupayaan tindak balas awal.
✓ ACC THPC akan menjadi pusat koordinasi tetap
Ini memudahkan mobilisasi bantuan, sesuatu yang sebelum ini lambat dan terhad.
Namun beberapa cabaran kekal:
- kebakaran hutan masih berkait rapat dengan aktiviti komersial tertentu
- penguatkuasaan belum seragam di semua negara
- pembakaran gambut sukar dikawal tanpa pembiayaan besar
- perubahan iklim dijangka meningkatkan tempoh musim kering
Meski begitu, kawalan jerebu kini jauh lebih terurus berbanding dua dekad lalu.
Kesimpulan
Dapatan COM-20 menunjukkan ASEAN berada di landasan yang betul menuju sasaran Haze-Free ASEAN 2030. Dengan teknologi lebih baik, komitmen politik lebih jelas, serta penyelarasan yang kini lebih mantap melalui ACC THPC, rantau ini berpotensi keluar daripada krisis jerebu yang telah berlarutan sejak 1997.
Malaysia terus memainkan peranan utama dalam aspek ramalan, diplomasi dan penyelarasan teknikal, membuktikan kepakaran negara dalam pengurusan risiko iklim dan alam sekitar.
